Protecţia Consumatorilor Satu Mare la ora bilanţului
In cursul anului 2012 Comisariatul Județean pentru Protecția Consumatorilor Satu Mare a efectuat un număr de 1.529 acţiuni de control periodice şi operative pentru cercetarea reclamaţiilor consumatorilor, a sesizărilor, a tematicilor aprobate la nivel naţional, regional sau local, asupra conformităţii şi securităţii produselor şi servicilor şi a modului de respectare a intereselor economice ale consumatorilor, desfăşurate la producători, distribuitori, prestatori de servicii, în unităţi vamale, pieţe agroalimentare, târguri şi zone de agrement.
În urma actiunilor de control au fost incheiate un număr de 1327 procese verbale de constatare – contravenţie, din care: 37% la produse alimentare, 35% la produse nealimentare, 13 % la servicii nealimentare, 12.5 % la servicii alimentare, 2 % la produse si servicii financiare, 0.5 % la alte segmente de piata.
În funcție de zonele în care s-au desfășurat acțiunile, 42% din totalul proceselor verbale de constatare a contravenției au fost întocmite la operatorii economici din mediul rural restul fiind încheiate la operatorii din mediul urban.
În cursul anului 2012, valoarea produselor și serviciilor neconforme controlate, cu abateri de la prevederile legale a fost de 568.818,6 lei, din care75% reprezintă valoarea celor provenite din spaţiul extracomunitar.
Pentru produsele asupra cărora a planat suspiciunea neconformității, s-a procedat la prelevarea şi analizarea în laboratoarele proprii, agreate, notificate sau acreditate, a unui număr de 3 probe, dintre care 2 cu rezultate neconforme .
Valoarea mărfurilor comunitare neconforme controlate, oprite definitiv de la comercializare a fost 5.614,5 lei respective 5.526 lei la cele extracomunitare .
Eficientizarea activităţii de control în anul 2012 s-a realizat si prin organizarea şi desfăşurarea a 31 de acţiuni în colaborare cu alte organe de specialitate ale administraţiei publice locale cu atribuţii în domeniu respectiv DSVSA ,ISU , Direcția Agricolă, Biroul Român de Metrologie.
Pentru încălcarea dispoziţiilor legale în vigoare referitoare la protecţia consumatorilor, în anul 2012, comisarii Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor Satu Mare au aplicat amenzi contravenționale în valoare de 987.350 lei și au dispus interzicerea de la comercializare şi retragerea din circuitul comercial a produselor în valoare de 14 .135,5 lei și distrugerea acestora.
În cursul anului 2012 s-au desfăşurat un număr de 16 acţiuni de control in supermarketuri, lanțuri de magazine, unităti de alimentație publică, grădinițe cu program prelungit conform tematicilor transmise privind conformitatea, modul de comercializare şi etichetare a produselor alimentare cât și în ceea ce privește calitatea serviciilor de alimentație publică.
În cursul anul 2012, s-au desfăşurat controale în şcoli şi în grădiniţe de stat cu program prelungit pentru verificarea respectarii prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 96/2002 , cu modificările şi completările ulterioare (OUG nr. 70/2003, HG nr. 1052/2004, OUG nr. 95/2008) privind acordarea de produse lactate şi de panificaţie pentru elevii din clasele I-VIII, precum şi pentru preşcolari. În acelasi scop, au fost controlaţi 2 operatori economici implicaţi în programul guvernamental „Lapte-Corn”. Nu au fost constatate abateri.
În cursul anului 2012, Comisariatul Judetean pentru Protectia Consumatorilor Satu Mare, a efectuat un număr de 11 acţiuni tematice de control în domeniul produselor nealimentare, pentru supravegherea respectării prevederilor legale la comercializarea, în principal, a următoarelor grupe de produse şi servicii: jucarii, îmbrăcăminte pentru copii, lichid antigel, lichid de spălare parbrize și degivranti, articole de încalţăminte, produse textile, economizoare de energie electrică, radiatoare, calorifere perne, cuverturi electrice, șoșoni electrici și sisteme de infraroșu, produse cosmetice de protecţie solară şi autobronzante, ochelari de soare, promotii de rechizite și uniforme școlare, deşeuri de echipamente electrice şi electronice – DEEE, butelii de aragaz GPL în stațiile de umplere.
În cadrul activităţii de supraveghere şi control al produselor nealimentare aflate în circuitul comercial, au fost constatate o serie de abateri de la prevederile legale în vigoare, cazuri in care au fost aplicate sanctiuni contraventionale si au fost dispuse masuri de intrare in legalitate.
În cursul anului 2012, în conformitate cu Programul tematic în domeniul prestării serviciilor, s-au desfăşurat 14 acţiuni tematice de control privind serviciile prestate consumatorilor în următoarele domenii: patinoare (acoperite şi în aer liber), service auto, stații unde se realizează inspecțiile tehnice periodice, piscine-ștranduri-bazine, achiziționarea de produse cu plata în rate, case de schimb valutar, unităţi de cazare turistică şi de alimentaţie publică aferente, servicii de agreement, încheierea contractelor de studii la universități, spaţii de joacă, parcuri de distracţie/distracţii extreme, închirierea echipamentelor de agreement, servicii de igienă și estetică personală, comercializarea pachetelor turistice, case de schimb valutar, vânzări de soldare şi promoţionale.
În cursul anului 2012 la Comisariatului Județean pentru Protecția Consumatorilor Satu Mare au fost înregistrate peste 45 de reclamaţii împotriva societăţilor bancare și a instituțiilor finaciare nebancare de credit .
Principalele aspecte reclamate de consumatori privind activitatea bancară s-au referit la: existenţa unor clauze abuzive în contratele de credit, refuzul băncii de a reeşalona creditele, deficienţe operaţiuni carduri: tranzacţii debitate de mai multe ori, blocare card în ATM, neeliberare numerar la ATM deşi sumele respective au fost blocate în cont, perceperea comisionului de administrare cont curent, despre care consumatorii nu au fost informaţi, plăţi bancare neoperate în termen.
În cursul anului 2012 au fost aplicate societaţilor bancare 5 amenzi în valoare totală de 80.500 lei şi 15 de avertismente. S-au depus la instanţă 7 procese verbale întocmite în baza Legii 193 /2000 privind clauzele abuzive.
Au fost finalizate irevocabil un numar de 51 de procese în instanță atât din anul current, cât și din anii anteriori.
O pondere de 21% din totalul controalelor efectuate în anul 2012 s-au desfăşurat cu scopul cercetării sesizărilor şi reclamaţiilor consumatorilor.
În anul 2012 au fost înregistrate un număr de 366 reclamaţii privind lipsa conformității produselor și serviciilor oferite de operatorii economici sau alte încălcări ale drepturilor și intereselor consumatorilor. Din acestea, întemeiate au fost 220 (45 încheiate amiabil), 71 neîntemeiate, 26 nesoluționabile, 41 redirecționate la alte comisariate judetene și 8 clasate, conform prevederilor legale în vigoare.
În anul 2012, cele mai multe reclamaţii au fost înregistrate pe următoarele subdomenii de piaţă:
-produse electronice şi electocasnice şi servicii de reparaţii electronice şielectrocasnice;
-telefoane mobile şi servicii de telefonie fixă şi mobilă;
-servicii utilităţi – furnizare apă, energie electrică şi gaze naturale;
-servicii furnizare internet;
-servicii de televiziune prin cablu;
-servicii montare sisteme termoizolante (termopane);
-produse şi servicii financiare (contracte credit, transfer bani, clauze abuzive în contracte, asigurări, schimb valutar etc.);
Sesizările şi reclamaţiile consumatorilor, constitue un indicator reprezentativ al măsurării nivelului de satisfacţie al consumatorilor, precum şi de informare şi de conştientizare asupra drepturilor deţinute în calitate de consumatori.
Din totalul reclamaţiilor înregistrate, 60% au fost soluţionate în favoarea consumatorilor, restul reclamaţiilor fiind neîntemeiate, nesoluţionabile, sau clasate.
În cursul anului 2012 s-au desfăşurat circa 576 acţiuni de consiliere gratuită privind informarea operatorilor economici cu privire la respectarea legislatiei respectiv la 210 la operatori economici si 366 privind drepturile consumatorilor la personae fizice .
Obiectivele Comisariatului Judetean pentru Protectia Consumatorilor Satu Mare pentru anul 2013 sunt în conformitate cu obiectivele Comisariatului Regional pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Nord Vest Cluj și vizează în principal consilierea și educarea consumatorilor privind drepturile și obligatiile pe care le au la achiziționarea produselor și serviciilor, urmărind reglementările europene transpuse în legislația națională, dar și conștientizarea operatorilor economici cu privire la respectarea acestora.
Cele de mai sus vor fi aduse la indeplinire prin:
- Solutionarea in termen a sesizarilor si reclamatiilor depuse de consumatori persone fizice
- Consilierea si informarea operatorilor economici asupra obligatiilor si raspunderilor ce le revin potrivit legislatie in vigoare .
- Verificarea modului in care operatorii economici duc la indeplinire masurile stabilite in procesele verbale incheiate .
- Continuarea informarii consumatorilor privind drepturile acestora la achizitionarea unui produs sau serviciu .
- Îndeplinirea controalelor tematice nationale initiate de Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor si a celor proprii initiate de Comisariatul Regional pentru Protectia Consumatorilor-Regiunea Nord Vest Cluj .
Actiunile mai sus mentionate nu sunt limitative si vor fi completate cu actiuni specifice problematicii intalnite.
Avram Iancu
Fundatia Werdnig Hoffman Carei